Amenaza sin precedentes para las instituciones musicales y los músicos

El sindicato búlgaro de músicos (UBMD) está luchando contra decisiones presupuestarias injustas. Se prevé que la parte del presupuesto estatal consagrada a cultura pase del 0,47% en 2010 al 0,37% en 2011. La dotación asignada a los espectáculos en directo ha disminuido ya en 3 millones de euros, al pasar de 14 millones en 2009 a 11 millones en 2010 (es decir, una reducción del 21,5%).

El gobierno, sin proceder a un diálogo o concertación previos, ha decidido efectuar fusiones de óperas y orquestas, rebajas salariales y despidos de músicos, cantantes líricos, bailarines y técnicos. Todo ello, además, sin respetar los procedimientos reglamentarios. Cabe recordar que, en la actualidad, un músico de orquesta búlgaro suele cobrar menos de 300 euros al mes, lo cual no le permite llevar una vida digna.

Se han visto afectadas varias capitales de provincia, entre las que destacan Plovdiv y Burgas. Algunas orquestas ya no pueden representar su repertorio. Se han adoptado medidas punitivas contra aquéllas y aquéllos (incluidos gerentes de orquestas) que se han atrevido a criticar esta política.

El pasado 1 de octubre, un representante de la Secretaría de la FIM y la Presidenta de la UBMD se reunieron con el viceministro de cultura para hacerle partícipe de sus inquietudes. Si bien estas medidas de ahorro tienen un impacto extremadamente limitado sobre el presupuesto estatal, sus repercusiones para el tejido cultural son catastróficas.

El viceministro señaló que deseaba tener en cuenta las «reglas del mercado» y desvincular al Estado de la financiación de las orquestas. Esta postura presenta un grave riesgo cultural en un país que, sin embargo, es famoso por la calidad de su vida musical. El bajo volumen de ingresos de taquilla hace que cualquier perspectiva de autofinanciación sea pura quimera.

La Presidenta de la UBMD se pronunció sobre esta cuestión durante un pleno del Comité del Diálogo Social Europeo (sector de los espectáculos en directo). En breve, la FIM propondrá próximamente que los interlocutores sociales EAEA y PEARLE intercedan ante el gobierno búlgaro para que se replantee su postura.

Una reducción drástica del presupuesto para cultura amenaza a varias orquestas

Antes incluso de su nombramiento, un responsable del futuro gobierno de Países Bajos anunció un plan de ahorro en el presupuesto para cultura del orden de 300 millones de euros a lo largo de cuatro años; es decir, 75 millones al año. Hay tres orquestas que se encuentran directamente bajo la amenaza del cierre: la Metropole Orkest, la Radio Kamer Filharmonie y la Radio Filharmonisch Orkest podrían verse obligadas a cesar su actividad debido a una falta de financiación.

También se realizarán importantes recortes presupuestarios para las escuelas de música, que podrían verse obligadas a recurrir a una financiación exclusivamente privada. El personal docente, por su parte, se vería obligado a renunciar a su estatuto de asalariado y pasaría a trabajar como proveedor de servicios.

Dado que Ámsterdam acogerá la segunda conferencia internacional de las orquestas en marzo de 2011, la FIM seguirá esta cuestión muy de cerca, con el fin de ayudar a los sindicatos holandeses a oponerse a estas medidas cuyas consecuencias serían sumamente graves para la vida cultural de Países Bajos.

Reducción del presupuesto en el Reino Unido afecta fuerte a la cultura

El gobierno británico anunció ayer el ajuste presupuestario más drástico de un país de la Unión Europea (UE), y el mayor del Reino Unido desde la posguerra. En una declaración ante la Cámara de los Comunes, el titular de Finanzas, George Osborne, señaló que habrá una reducción del gasto público equivalente a unos 100.000 millones de euros, y una pérdida estimada de medio millón de puestos de trabajo públicos. «El objetivo es equilibrar las cuentas fiscales en cinco años», explicóOsborne a la Cámara.

La situación de las cuentas públicas en el Reino Unido es como la de muchos otros países de la UE: complicada. El déficit fiscal ronda el 11%, la deuda pública un 70% del PIB y el pago de intereses es de unos 160 millones de euros diarios o 55.000 millones al año. La propuesta del Gobierno apunta a reducir este déficit de alrededor de un 11% a un 2% en 2015. Según la coalición conservadora-liberal demócrata, la alternativa a un ajuste de esta naturaleza es Grecia, el fantasma más invocado este año por gobiernos de la Unión Europea.

Dado que Salud, Educación y Ayuda Internacional estaban exceptuados de antemano del ajuste, el resto de los ministerios han sufrido de lleno el hachazo. Exteriores tendrá una reducción del 24% con la eliminación de empleos en Londres y en las embajadas. En Defensa, el recorte es del 8%y contempla la desaparición de 40.000 puestos entre personal civil y militar. En Asuntos Interiores será un 6%, con una caída anual del gasto policial del 4%.

Ni la BBC ha quedado excluida del ajuste: su presupuesto fue congelado con una reducción real estimada en un 16% para ese periodo. Pero el golpe más fuerte fue para el sistema de seguridad social, que consume unos 240.000 millones de euros anuales. La reducción del gasto en este segmento será de unos 37.000 millones.

En el parlamento el ministro de Finanzas en la sombra, el laborista Alan Johnson, condenó el ajuste presupuestario. “Están jugando con los puestos de trabajo y poniendo en peligro la incipiente recuperación económica. Es una apuesta temeraria”, dijo Johnson. Los laboristas coinciden con el gobierno sobre la necesidad de recortar el gasto, pero están a favor de una reducción más gradual y con un equilibrio mayor entre reducción del gasto y aumento impositivo. “Me parece que ni el primer ministro ni su ministro de Finanzas se dan cuenta del impacto que esto tendrá sobre la gente”, señaló Johnson.

La clave de esta “apuesta temeraria” de la coalición será la economía misma. Los críticos señalan que esta estrategia llevará a una nueva recesión que hará peligrar el objetivo que se proponía alcanzar –la reducción del déficit– por la inevitable caída de la recaudación impositiva y el aumento del gasto por el desempleo. Por su parte, los economistas ortodoxos estiman que no habrá una nueva recesión y que el sector privado reemplazará al sector público en la generación de empleo.

Políticamente es una apuesta a todo o nada. Si el Reino Unido sobrevive estos recortes sin una nueva recesión, la coalición podrá llegar a las elecciones en 2015 con un recorte impositivo bajo el brazo para ofrecer al electorado por los sacrificios prestados. Si no, el espejo no será Grecia, sino la República de Irlanda. Hace dos años Irlanda también decidió que la prioridad era domar el déficit fiscal a toda costa. Hoy se encuentra sumergido en una profunda recesión y anda por su cuarto ajuste fiscal. En este caso la apuesta de la coalición podría terminar con un final anticipado del gobierno.

La Cultura Regional está de luto con los presupuestos 2001

La diputada regional, Mª Carmen Moreno, declaró que con este presupuesto, la Cultura está de luto al cargarse el consejero, la Red Cultural de esta Región. "Sólo se salvan los grandes caprichos del consejero Pedro Alberto Cruz, aunque sea en detrimento de las obligaciones inexcusables que en materia de Cultura tiene la Comunidad autónoma".

Moreno aseguró que "jamás el estado de la Cultura de esta Región ha estado en tan malas condiciones como lo está en la actualidad".

El Programa de Promoción y Cooperación Cultural presenta una reducción acumulada en los tres últimos ejercicios del 24,46%, de hecho la cantidad actualmente presupuestada es inferior a la de 2007.

La disminución del programa de bibliotecas es de 600.000 euros, quedando con el presupuesto más bajo de los últimos 9 años.

El presupuesto del programa de Museos presenta una reducción acumulada en los tres últimos años del 54,5%. El presupuesto es similar al nivel de gasto de 2005.

Reconstruir la red regional

La diputada socialista auguró que "cuando el consejero Cruz no tenga la responsabilidad de gestionar las políticas culturales de nuestra Región habrá que reconstruir toda la Red Regional que ha abandonado durante estos años, este año de forma más acusada".

Otra de las características de su política –agregó- es la de anunciar grandes infraestructuras culturales que luego nunca ven la luz "las presenta a los medios, maquetas incluidas en muchos casos, pero luego nunca más se sabe de ellas". Como ejemplos citó el Centro de Artes Escénicas de Molina de Segura, el Museo de Arte Contemporáneo de Cartagena, el Museo de Arte Contemporáneo de Mula, la Casa del Escritor de Molina de Segura o el Centro de Conocimiento del Libro de Blanca.

Mª Carmen Moreno denunció que por quitar, Cultura retiró la subvención al Festival del Cante de las Minas de La Unión, semanas antes de la declaración de la UNESCO. "Aunque luego quisieron aparecer como los principales defensores del mítico certamen internacional".

La falta de dinero paraliza la ampliación del San Pío V

La higuera de la fachada del San Pío V tiene tiempo suficiente para dar sus frutos. 2011 no será el año en que el Ministerio de Cultura dé impulso a la V fase de ampliación del Museo de Bellas Artes de Valencia, a tenor de la aportación prevista en los Presupuestos Generales del Estado (PGE). 140.000 euros es la partida que el Ministerio de Cultura ha asignado a la rehabilitación de una de las joyas museísticas de España.

El árbol en el frontis de la pinacoteca o la malla metálica que cubre su fachada para evitar la caída de casquetes evidencia que el San Pío V necesita más que una mano de pintura. Requiere una inyección arquitectónica. Ésta tendrá que esperar. Con 140.000 euros de presupuesto pocas obras se pueden ejecutar y, más, cuando el proyecto de ampliación aún no está redactado, ni las obras licitadas ni adjudicadas.

La proyección para los próximos años, tal y como consta en las cuentas públicas, prevé 150.000 euros para 2012 e idéntica inversión para 2013. Un millón de euros se destinarán en 2014.
Si estas cifras no varían, al parecer, el grueso de las obras en el San Pío V se realizarán en tres años. Hasta entonces, el museo presentará un estado poco acorde con las obras de arte que encierra y que muchas, debido a la falta de espacio, no pueden ser disfrutadas por los visitantes. Además, el documento del PGE establece el año 2014 como la fecha en que la V fase de ampliación estará concluida.

El Ministerio de Cultura detalla otras inversiones para el próximo año en la Comunitat. Así, el Palau de les Arts recibirá 1.128.000 euros, frente a 1.285.000 euros que percibió en 2010. El PGE cita el Museo del Mediterráneo, un nuevo centro que el Gobierno anunció hace dos años y del que nada se sabe. En 2011, la inversión prevista para la nueva sede es cero euros. El IVAM contará para 2011 con 235.000 euros, un 6% menos que en 2010, cuando recibió 250.000 euros. El Ministerio ha asignado 100.000 euros para la restauración de la Catedral deValencia y 206.000 euros a la del castillo de Sagunto.

· Más información sobre presupuestos en páginas 34-35 : «Salgado confía ahora en que las familias gasten sus ahorros para reactivar la economía»

Una rebaja de 147 millones de euros

Cultura pierde 147 millones de euros con respecto al año anterior. Según los Presupuestos presentados ayer, el ministerio que dirige Ángeles González-Sinde pasa de los 1.198 millones de euros en 2010 a 1.051 del próximo año, es decir, un 12,3% menos.

Todos los programas sufren un descenso, excepto el de promoción del libro y publicaciones culturales, que mantiene su dotación prácticamente igual a la de este año -14,5 millones de euros-. Hay, sin embargo, una partida que refleja la rebaja más radical y es la que afecta a la promoción y cooperación cultural, que pasa de una cifra de 57,7 millones de euros en 2010 a 31,5 en 2011, lo que supone un descenso de un 45%.

Les siguen los programas dedicados a archivos (un 22,9% menos que en los Presupuestos actuales), las bibliotecas (-22,6%), la conservación y restauración de bienes culturales (-19%), la protección del patrimonio histórico (-14,5%) y la música y danza (-14,5%).

El programa de museos cuenta para el año que viene con una dotación de 204 millones, frente a los 229 de este año, un 10,8% menos. El cine se rebaja en 10 millones (de los 123 millones pasa a 113, un 7,9% menos), mientras que el programa de teatros apenas desciende un millón, aunque hay que tener en cuenta que esta partida apenas cuenta con 54 millones. En el proyecto presentado, Cultura se compromete a prestar una atención especial a la reinauguración del Museo del Greco de Toledo.

Cultura: los techos del bienestar

En la edición de El Observador Cultural del 22 de octubre pasado, sostuve la necesidad de instalar un debate acerca del rol del Estado en relación a las Políticas Culturales. Al respecto, he planteado extensamente mis puntos de vista en el artículo publicado por el diario La Capital del 2 de Enero de 2010: “Transformar o administrar en Cultura”, pero el tamaño de la demanda social, las expectativas transformadoras y la imperiosa necesidad de avanzar en estándares de inclusión superadores con relación a los que actualmente visualizamos, nos imponen una “agenda inevitable”: los recursos, aunque muchos, son insuficientes.

La Política Cultural, en consecuencia y aunque no lo parezca, está en crisis.
( http://www.lacapital.com.ar/contenidos/2010/01/02/noticia_0066.html ).

No hay dudas que el Estado tiene responsabilidades con la cultura, y la Política Cultural es la herramienta mediante la cual expresa su visión y vertebra acciones.

El siglo XX nos dejó distintas experiencias que es bueno analizar.

El capitalismo del siglo XIX delegó en el mercado, la beneficencia y el mecenazgo la mayor parte de las responsabilidades. Esa fue la base del modelo: el Estado abstencionista.

La propuesta del Estado Colectivista capotó en 1989 con la caída del Muro de Berlín y se confirmó en 1991 con la disolución de la URSS.

Como oferta intermedia entre ambas propuestas, el Estado de Bienestar de base europea apareció en escena como uno de los impulsores de la expansión de la oferta cultural pública asumiéndose como agente redistribuidor de recursos transformados en servicios culturales tras la búsqueda de mayores niveles de construcción de ciudadanía.

Dedicamos la totalidad de la información de este número de El Observador Cultural al análisis del estado de salud del Estado de Bienestar en el marco de la actual crisis europea que es, además, la crisis del mundo central.

Insisto en meter manos a la obra con la “agenda inevitable”.
¿Cuál será la Política Cultural y el Modelo Estatal capaces de desatar este nudo de demanda infinita y recursos finitos?.
¿Cómo serán y en qué invertirán su tiempo y sus energías los nuevos liderazgos?.
¿Cómo se financiará la inclusión social con la misma plata y cómo se asignará sustentabilidad a los proyectos?.
Menos sueños y oferta sofisticada.
Más oído, tiempo y paciencia.
Menos gasto y más inversión.
Más capacitación, menos cuentapropismo estatal.

El camino asociativo entre Estado, empresas e industrias culturales y todo el amplio espectro del universo ONGs., ofrece horizontes basados en la co-responsabilidad, en los que cada peso vale por tres, o más. No hemos indagado aun seriamente estas opciones. Pero la “agenda inevitable”, justamente por serlo, nos ofrece oportunidades para la reflexión aunque no hay garantías de cuánto tiempo disponemos.